中国港湾党委书记王家印在“两学一做 ”学习教育动员部署会上的讲话

2016-05-13来源:中国港湾

  

(2016年5月4日)

  王家印

  

  同志们:

  今天会议的主要内容是,贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示和国资委、中国交建“两学一做”学习教育动员部署会议精神,对中国港湾“两学一做”学习教育进行动员部署。刚才黄咏烨同志传达了习近平总书记的重要指示和国资委张毅书记、中国交建刘起涛书记的讲话。习近平总书记从党和国家全局的战略高度,阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和重要任务,为开展学习教育指明了方向。张毅同志在4月12日中央企业“两学一做”学习教育动员部署会上发表了重要讲话,强调了央企各级党组织应履行的主体责任。刘起涛同志在4月25日中国交建“两学一做”学习教育动员部署会上,结合集团实际,提出了具体要求。大家要认真学习,贯彻落实党中央、国资委党委和中国交建党委的决策部署,把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务,认真筹划,周密部署,扎实推进,力求实效。

  下面,我代表中国港湾党委讲三点意见。

  一、坚持目标导向,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

  “两学一做”学习教育是党中央立足党和国家事业发展的全局做出的一项重大部署,是我们党在十九大之前的一次重要的思想武装,对于国有企业改革和公司发展具有十分重大的意义。

  (一)学习教育是强化思想建设和作风建设的重要举措

  近几年来,在党中央和上级党委的统一部署下,公司先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等工作,抓住思想建党这个根本,秉承作风建设这条主线,在境内外广泛开展了一系列有针对性的工作,在提升全体党员的思想政治素质,改进各级党员领导干部的工作作风等方面,收到了明显成效。当前启动的“两学一做”学习教育,是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践。要看到,目前一些党员干部身上存在诸多问题。中组部、国资委党委和中国交建党委印发的文件中指出,一些党员干部政治意识淡薄、政治责任缺失,不看齐、不作为;党员意识淡化、在党不言党,不按规定缴纳党费和过组织生活;当“两面人”,信仰不真信、修身不真修,口无遮拦,乱评妄议党的大政方针等,这些问题在我们的党员队伍中也不同程度的存在。上述问题都能从思想和作风上找到根源。因此,开展“两学一做”学习教育十分及时和必要,其目的是促使各基层党组织不断加强思想建设和作风建设,使全体党员坚定理想信念和政治立场,在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

  (二)学习教育是落实全面从严治党的重要部署

  “党要管党,从严治党”,这是我们党加强自身建设的一贯方针。党要管党,一管党员二管干部;从严治党,不仅对党员领导干部,也要对每名党员、每个支部从严管理、从严要求。只有全面从严治党,党的纪律和细胞才能健康起来,党才有力量。十八大以来,党中央围绕全面从严治党,采取了一系列卓有成效的重大举措,既“打老虎”,也“拍苍蝇”,既重点整治“不收敛、不收手”的行为,又大力加强制度建设,恢复和发扬党的优良传统,标本兼治,惩防并举,党风政风为之一新。同时要看到,严肃党的纪律、严明政治规矩不能一蹴而就,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。从中国港湾自身来看,这几年在抓党建方面取得了一定成绩,“融入中心促发展、围绕发展抓党建”取得了一定进步,海外党建也形成了一定特色,但是仍然存在一些不容忽视的问题。比如,党风廉政责任制和“一岗双责”在有的单位落实不到位,对党员的教育管理不严格,出现了个别重大违纪案件;党建工作的制度体系、组织体系、责任体系、考评体系还有待完善,对党建工作部署多、检查少,原则要求多、刚性考核少;有的单位主要领导对党建工作不重视,执行党内政治生活制度不严格,缺乏一级抓一级、层层抓落实的韧劲;一些基层党组织的作用发挥不明显,目标不明、压力不大、动力不足,存在弱化虚化淡化的现象;有些党员干部党性观念不强,纪律意识、规矩意识和法治意识淡薄,自由散漫,我行我素,有的甚至肆无忌惮,违纪违法,需要引起高度重视,并在学习教育中予以解决。

  (三)学习教育是推动企业改革发展的重要实践

  习近平总书记强调,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的责任和使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。面对国家加快实施“走出去”步伐,特别是大力推行“一带一路”战略的历史机遇,中国交建提出了“五商中交”战略和“海外优先发展”战略,中国港湾明确了“全力推动‘五商中交’海外落地”的发展思路,确立了“国际一流、幸福港湾”的“十三五”发展目标。上述目标的实现,需要公司党委充分发挥政治核心作用,各基层党组织发挥战斗堡垒作用,每一名党员发挥先锋模范作用。目前中国港湾共有党员564名,基层党组织65个。开展这次“两学一做”学习教育,就是要把全体党员干部干事创业的精气神提振起来,把各级党组织和党员干部的智慧力量凝聚起来,为全面实现公司的“十三五”战略规划目标提供坚强有力的保障。

  二、坚持重点导向,准确把握“两学一做”学习教育的关键要点

  这次学习教育的基本要求是,教育引导全体党员遵从党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想,按照党员标准规范自身言行,做合格共产党员。“两学一做”,基础在学,关键在做,必须明确主要任务,把握基本要求,突出经常性教育特点,做到学用结合、知行合一。

  (一)认真把握和落实关于“两学”的要求

  “两学”指的是学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话。对于全体党员而言,“两学”的主要内容是:通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等4份党章党规;学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。上述文件,党群工作部已经汇编成册,印发给大家了。全体党员要仔细阅读原文,逐篇逐章地认真学习,加深对党章党规的理解,加深对系列讲话基本精神和实践要求的理解,并联系实际,结合个人思想上和工作中存在的问题,从党章党规和系列讲话中找到答案,辨清方向。对于中层以上党员干部而言,要在学习教育中做出表率,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些。中层以上党员干部包括公司总部二级处室副职以上人员、驻外机构领导人员(一级以上驻外机构领导班子成员及总经理助理、副总师、党总支副书记,其他驻外机构负责人)、公司直管项目部领导班子成员中的党员。上述人员除了完成全体党员的学习内容外,还要学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等3份党内重要制度;学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》。还要把毛泽东同志《党委会工作方法》纳入学习内容,这是67年前毛泽东同志在七届二中全会上,将党委会的工作方法系统概括为十二条,是一篇加强党的领导艺术的重要文献。公司全体党员和各级党员干部要聚焦学习内容,抓住学习重点,打牢“两学”的基础,这直接关系到“一做”的落实成效。

  (二)认真把握和落实关于“一做”的要求

  做合格共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。新时期合格共产党员的标准是“四讲四有”:一是讲政治、有信念,主要指政治合格,对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律,主要指严格执行党的纪律,严格遵守党的规矩,增强组织观念,服从组织决定,明底线、知敬畏。三是讲道德、有品行,主要指明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观。四是讲奉献、有作为,主要指践行党的宗旨,保持为民本色,敢于当担,勇于负责,在企业改革发展中当标兵、做模范。要做到“四讲四有”,真正成为一名新时期的合格共产党员,必须增强“四种意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本,只有具备正确的政治思想、坚定的政治立场,才能具有敏锐的政治鉴别力、强大的政治执行力。大局意识是关键,只有从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题,才能正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系。核心意识是保证,大到国家治理,小到企业管理,任何组织都需要一个坚强的领导核心,才能团结和凝聚各方面力量实现发展。看齐意识是基础,只有深刻理解党在新时期的纲领、任务、目标,在工作中高标准、严要求,才能保证自身言行与党中央步调一致。“四种意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员素质的试金石。党章党规遵守得好不好、系列讲话学得好不好,重要的也是看这“四种意识”有没有牢固树立起来。

  (三)认真把握和落实关于有针对性解决问题的要求

  根据中组部、国资委党委和中国交建党委“两学一做”实施方案,对全体党员和党员领导干部要分别解决5个方面的问题,特别是习近平总书记对领导干部存在的问题概括为“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之),对党员领导干部提出要具备“四个铁一般”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当),做到“五个必须”(必须维护中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员)。结合中国港湾实际,对全体党员而言,要着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端,不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩,在践行社会主义核心价值观、推动公司改革发展等方面存在的问题;对党员领导干部而言,要着力解决在党不言党,漠视群众疾苦,不想为、不会为、不善为、乱作为,在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难勇于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题;对各级党组织而言,要着力解决基层党组织软弱涣散,落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常,对党员的日常管理监督不到位,主体责任缺失、功能发挥不充分等问题。公司全体党员、各级党员领导干部和各基层党组织要在“两学一做”学习教育中,结合公司实际,带着问题学;结合海外特点,聚焦问题查;结合自身工作,针对问题改,把解决问题贯穿于学习教育的全过程。

  (四)认真把握和落实关于突出日常教育特点的要求

  “两学一做”学习教育是经常性教育,不同于党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,主要是落实好“三个基本”:一是以党支部为基本单位。每一个党支部都要切实履行党章规定的职责任务,从严教育和管理党员,尊重党员主体地位,了解党员学习需求,把个人自学与集中学习结合起来,抓好学习研讨、交流互动,充分调动党员参与学习教育的积极性。二是以党的组织生活为基本形式。重点是把“三会一课”等党内组织生活坚持好。要把支部委员会开好,认真贯彻中央和上级党组织精神,结合实际制定教育计划,科学安排各项任务,及时总结推广成熟的经验。要把支部党员大会组织好,每次围绕一个主题开展学习,谈认识、谈体会,有讨论、有交流。要把党课讲好,公司党委、直管基层党组织和各党支部都要开展讲党课活动,有针对性地安排党课内容。要开好专题民主生活会和组织生活会,批评和自我批评要点出具体人、具体事,整改事项要提出群众关心的具体问题。三是以落实党员教育和管理制度为基本依托。要着力抓好组织建设、制度建设和党员队伍建设,对软弱涣散的基层党组织要先整顿、再开展学习教育。要坚持好中心组学习制度,定期组织集中学习,开展专题研讨。要按照规定程序对党员进行民主评议,根据党员现实表现和评议结果,稳妥慎重地开展不合格党员的处置工作,进一步疏通出口,健全党员队伍的自我纯洁净化机制。

  三、坚持结果导向,确保公司“两学一做”学习教育取得实效

  搞好学习教育,加强组织领导是关键。公司各基层党组织和党员领导干部要按照公司党委的统一部署,明确任务,主动当责,各负其责,切实把学习教育抓起来,确保取得扎实效果。

  (一)认真履行党组织主体责任

  各基层党组织要认真执行公司“两学一做”学习教育实施方案,每个党支部都要结合实际,对学习教育做出具体安排。要切实搞好统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。对于基层党组织领导班子不健全的,公司党委将抓紧配齐配强,确保学习教育有人抓、有人管。要理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理体系,参加学习教育。要举办学习教育培训班,对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行培训,帮助他们掌握开展学习教育的工作方法。

  各基层党组织书记要履行第一责任人的职责,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”,以自身过硬、走在前列的标准要求,引领和推动学习教育走向深入。各级党员领导干部要执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与支部党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议、一起参加组织生活会,带头开展批评和自我批评;还要积极组织本级领导班子学党章党规、学系列讲话,搞好集中研讨,深化学习效果。在民主生活会中,领导干部要真正把自己摆进去,对照党章党规、系列讲话认真查找自己存在的问题,并切实整改,为普通党员作表率。

  (二)注重区分层次和分类指导

  公司作为海外平台,党组织设置和党员分布具有点多、线长、面广的特点。这次学习教育面对全体党员,也有层级多、范围广,党员文化背景和岗位差异较大等特点,这要求我们既要统一要求,统筹推进,又要因地制宜,分类指导。公司党委已经根据实际情况和学习需要,编辑印发了实施方案和学习材料。各基层党组织要根据不同的工作环境、党员数量、分布情况,在学习重点、学习计划、学习要求、组织方式等方面既从严要求,又切实可行。要充分利用互联网、微信、企业QQ等新媒体来开展学习教育,引导党员互动交流,不断扩大学习覆盖面,提升学习教育效果。境内外各单位要提供时间、场地、经费等必要保障,确保学习教育顺利推进。

  公司党委将加强督促指导,通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导,通过定点监测、现场观摩、随机抽查等方式进行督查。各基层党组织要把工作重点放在基层、放在党支部,真正沉下去,深入了解学习教育的开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核,要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

  (三)大力开展宣传和表彰工作

  公司党委将在内外网站设立“两学一做”学习教育宣传专栏,采取多种方式,加强对学习教育的宣传引导,报道各单位的进展情况,交流“两学一做”学习教育中的好经验好做法。各基层党组织要组织开展创建党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗等活动,组织全体党员在学习教育中立足岗位做贡献。要将公司“一先两优”、“最美中交人”、“最美中港人”、“感动交通人物”等先进事迹汇编成册,通过“道德讲堂”、公司内刊、外部媒体等载体,加以大力宣传,唱响主旋律,凝聚正能量。

  结合纪念建党95周年,公司党委将适时组织开展评选表彰活动。重点围绕“两学一做”学习教育,评选表彰那些理想信念坚定,政治素质过硬,在推进“五商中交”海外落地中干事创业、开拓进取、主动作为、勇于担当的优秀共产党员;评选表彰那些具有较高理论政策水平和较强组织协调能力,忠诚党的事业,求真务实、埋头苦干,创造性地开展党建工作,具有较强引领示范作用的优秀党务工作者;评选表彰那些具有较强凝聚力和战斗力,党的组织生活规范正常开展,主体责任落实到位,党员队伍素质过硬、先锋模范作用突出的先进基层党组织。用榜样的力量鼓舞人、带动人,在公司内部形成学习先进、争当先进的良好风尚,为学习教育的扎实开展营造良好氛围。

  (四)坚持两手抓、两促进、两不误

  开展“两学一做”学习教育,最终要体现在推动中心工作、服务企业改革发展大局上。要把学习教育与做好当前各项工作、与完成本单位重点任务紧密结合起来,与开展“领导班子建设年”活动、打造“四讲四重”领导班子紧密结合起来,强化党的领导,严明党的纪律,落实好全面从严治党的要求,以学习教育的新成效、以领导班子建设的新气象,助推中国港湾“十三五”开好局、起好步。

  要全面贯彻落实公司年度工作会和党风廉政会的精神,以“两学一做”学习教育为契机,大力推进工作思路、方式方法和制度的创新,主动把握和引领经济发展新常态,凝聚发展共识,强化海外平台建设,优化境外区域布局,推进业务模式创新,充分激发内部活力,持续夯实公司升级发展的基础。要抓住公司运行的关键环节,精准发力,定向施策,以点带面,全面提质增效,进一步提高公司运营的绩效水平,全力以赴完成今年的各项任务目标。

  同志们,我们坚信,在中国交建党委的正确领导下,在公司各级党组织和广大党员干部群众的共同努力下,中国港湾的“两学一做”学习教育一定能够取得良好成效。让我们从严从实抓党建,一心一意促发展,为早日实现“世界一流、幸福港湾”的发展目标做出新的更大的贡献!

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